Красноуфимск дореволюционный

Для слабовидящих

 
 
 
Мы в соцсетях         
 
 

Библиотечные страницы

Согласно Положению «О земских учреждениях» 1864 года, вслед за центральными губерниями,  земские учреждения стали вводиться и в окраинных губерниях европейской части России. Земские учреждения вводились в двух местных административно-территориальных единицах: в уезде и в губернии. Следовательно они были лишены основания и не имели вершины, занимая своеобразное изолированное положение в аппарате власти. Земские учреждения создавались на основе выборности. Выборы основывались на принципе имущественного ценза, в Пермской губернии он составлял не ниже 350 десятин земли или же требовалась недвижимая собственность ценностью не ниже 15 тысяч рублей. Гласные уездных земских собраний избирались на трех избирательных съездах: уездных землевладельцев, городских избирателей и выборщиков от сельских общин и избирались сроком на три года. Чтобы земское собрание было правомочным, требовалось присутствие не менее третьей части состава гласных, т.е. не менее 10-12 человек в уездном земском собрании. Решения принимались большинством голосов путем открытого голосования или закрытой подачи голосов избирательными шарами. Женщины непосредственно к участию в земских учреждениях не допускались.

В мае 1870 года в 12 уездах Пермской губернии были проведены учредительные чрезвычайные уездные собрания с выбором гласных в управы и уездные земские собрания,  также с избранием губернских гласных. В этот же период открылись и уездные земские управы – исполнительный орган земских собраний. Председатель и члены управ получали высокое жалованье и избирались сроком на три года.

26 мая 1870 года начала свою работу Красноуфимская уездная земская управа в составе: председатель – И.И. Васильев (утверждался губернатором), члены управы: крестьяне И.И. Скачков (в отсутствии председателя – его заместитель в 1870-72 г.г., и председатель земской управы в 1873 – 1883 г.г.), П.П. Рябов и Г.И. Русинов, о чем было сообщено Пермскому губернатору и опубликовано в Пермских губернских ведомостях.

Распорядительная власть принадлежала уездным и губернским земским собраниям.

Первое уездное земское собрание в Красноуфимске состоялось в сентябре 1870 года. Число гласных Красноуфимского уездного земского собрания составляло 30 человек: от землевладельцев – 16, от городских избирателей – 2, от сельских общин – 13. В Пермское губернское земское собрание от числа Красноуфимских земских гласных было представлено 5 человек. Красноуфимское земство по своему социальному составу считалось крестьянским.

На земства были возложены обязанности, относящиеся к местным хозяйственным нуждам каждой губернии и каждого уезда. Круг этих обязанностей включал: заведование имуществом, капиталами и денежными сборами земства; устройство путей сообщения; обеспечение народного продовольствия; земское страхование; попечение о развитии местной торговли и промышленности, о народном образовании, народном здравии, охранение хлебных посевов и борьба с вредителями сельского хозяйства и т.д.

Обложение в городах и уездах недвижимых имуществ: земель и лесов, жилых домов, фабричных, заводских, торговых и т.п. помещений являлось основой земского бюджета. По способу получения все эти земские доходы относились к окладным сборам. Более разнообразной и неопределенной была категория неокладных доходов: судебные пошлины, проценты с различных капиталов, переданных земствам от приказов общественного призрения и пожертвованных, сборы за лекарства и лечение, доходы от типографий и т.п. Так как удобные для обработки земли находились почти целиком во владении крестьянских обществ, а также большинство жилых помещений принадлежало им же и городскому населению, то и основная тяжесть земского сбора падала на плечи трудящихся масс в лице крестьян, рабочих, кустарей, ремесленников и прочих. Чрезмерность обложения крестьянских земель вела к накоплению огромных и безнадежных недоимок.

Подробнее: Красноуфимское земство: без основания и вершины

(взято из материалов музея, написанных А. НОВОКРЕЩЕНОВОЙ).

Красноуфимский уезд. Край обширный и богатый. Разнообразие природных условий уезда определило его экономику. Здесь развивалось сельское хозяйство и горная промышленность, предприятия по переработке продуктов земледелия, скотоводства и леса, а также разнообразные кустарные промыслы.

Одной из замечательных страниц прошлого уезда является история горных заводов.

Когда, вас автобус доставляет в заводской поселок, будь то Арти, Нижнеиргинск, Сарана или какой-то другой, то прежде всего в глаза бросается пруд, сооружения далекой старины, вещественные памятники, свидетельствующие о существовании здесь чугуноплавильных и железоделательных заводов.

«В Пермской губернии горнозаводская промышленность занимает первое место. Предприятия раскинуты по всей губернии, но главное ядро лежит по обе стороны Уральского хребта и обнимает уезды Верхотурский, Екатеринбургский, Красноуфимский, Пермский, Соликамский, Чердынский». (Памятная книга Пермской губернии за 1899 год).

В первой трети XVIIIвека на Урале было построено 33 завода, из них 6 — в Красноуфимском уезде. К концу XVIIIстолетия уезд стал одним из центров горнозаводского производства Урала. Здесь действовало 16 чугуноплавильных и железоделательных заводов, а в начале XIXвека — 21 из 104 в Пермской губернии. Таким образом, почти одна пятая всех заводов губернии была в Красноуфимеком уезде.

В их числе заводы Верхиргинский, Верхнесаранинский, Нижнеиргинский, Нижнесаранинский.

Из них 8 были одновременно доменными и молотовыми, выплавляющими чугун и перерабатывающими его в железо, а остальные — железоделательными.

О производительности труда заводов говорят такие данные: в 1834 году Нижнеиргинский, Молебский, Уткинский, Нязепетровский, Сергинские и Сылвинский заводы выплавили более 500 тысяч пудов чугуна. В том же году железоделательные заводы уезда выработали более миллиона пудов железа из 3,5 миллиона пудов по Пермской губернии. Значит, выработка железа в уезде составила около одной трети общего производства железа в губернии. (Памятная книга Пермской губернии за 1891 год).

Подробнее: Прошлое горных заводов

К концу крепостного периода в Красноуфимском уезде начала развиваться обрабатывающая промышленность. Судостроительные предприятия Каменских, винокуренные и стекольный заводы Поклевского-Козелл были крупными не только в уезде, но и в губернии.

На основе ремесла появляется много мелких предприятий. Большей частью это были мелкие мастерские. Скажем, на мыловаренном, заводе работало два человека, а на всех кожевенных — двадцать.

В 1872 году в уезде было 111 предприятие. В их числе 21 — кожевенное, 4 — салотопенных, 4 —по производству сальных свечей, 9 — овчинных, 4 — винокуренных. В винокурении было занято 158 человек и вырабатывалось в год до миллиона ведер спирта. Были также 7 маслобойных предприятий, 10 лесопилок, 9 дегтярных и 4 стекольных завода. Песок для стекловарения добывался на землях Приданниковского общества Александровской волости в количестве 330 тысяч пудов в год.

По обилию промыслов Красноуфимский уезд занимал одно из первых мест в Пермской губернии. Он входил в число пяти уездов, отнесенных к первой группе с наибольшим процентом кустарей, работающих на рынок, и, вместе с тем, с относительно высоким уровнем развития кустарной промышленности.

В 1889 году получило большое развитие мелкое кузнечное производство. Кузниц было зарегистрировано в уезде около ста. В том же году в Красноуфимске был фосфорный завод, на котором работало 27 человек. Сумма его производства составляла 26723 рубля. Кроме него было 10 кожевенных заводов с 27 рабочими и суммой производства в 31130 рублей, две гранильных фабрики цветных камней, на которых работало 129 рабочих. Они выпускали продукции на 641275 рублей.

Из наиболее выдающихся кустарных промыслов было производство земледельческих машин. Центром его не только в уезде, но и в губернии был Нижнесаранинский завод. Он выпускал молотилки, веялки, кулеотборники, сеялки и другие машины. Их производство стало развиваться в последней четверти XIX века, после пожара 29 апреля 1864 года и прекращения в 1876 году действия железоделательных заводов.

Высоким качеством изделий саранинцы так зарекомендовали себя, что «не имеют возможности выполнить всех поступающих к ним заказов с разных концов Сибири и Европейской России» (Обзор Пермской губернии за 1900 год). «Саранинские молотилки конкурируют с заграничными» (X. Озеров. «Горные заводы Урала», издание 1910 года, стр. 10).

Подробнее: Как развивалась промышленность

1 мая 2014 года исполнилось 160 лет со дня рождения выдающегося земского врача, доктора медицины, почетного гражданина города Красноуфимска Матвея Ивановича Мизерова. Достаточно много известно о профессиональной и общественной деятельности Матвея Ивановича. М.И. Мизеров был еще и инициатором сбора статистических сведений экономического и социального положения населения Красноуфимского уезда, а также создания статистического отделения при Красноуфимской уездной земской управе еще в 1881 году.

Вопрос о необходимости для целей земства собирания статистических сведений об экономическом положении населения уезда возник в Красноуфимском земстве в 1881 году, то есть спустя 11 лет после открытия земских учреждений в Пермской губернии. Возник он в земско-медицинском совете, в то время занятом выработкою отчетности по медицинской части. Предлагая на обсуждение XII очередного Красноуфимского уездного земского собрания проект отчетности, непременный член медицинского совета врач М.И. Мизеров указывал собранию на необходимость общеэкономических исследований в уезде, потому что "для изучения условий общественного здоровья недостаточно изучения местной природы явлений болезненности и смертности, так как в условиях, влияющих на общественное здоровье, мы встречаем, например, материальное благосостояние населения, условия физического труда, доходность промыслов и т.д.". Проект М.И. Мизерова не давал определенных указаний, а заключал ссылку на работы врача Грязнова, который цель работ статистических отделений видел в организации статистики движения населения, браков, статистики преступлений, болезненности, эпидемий, сельскохозяйственной статистики и пр.

Собрание, обсудив это предложение Мизерова, признало полезным и необходимым учреждение статистического отделения и ассигновало 300 рублей на канцелярские расходы для этого отделения. В следующем (1882) году вопрос об устройстве статистического отделения при уездных управах Пермской губернии возбудило губернское земство, которое полагало, что земская статистика должна подготавливать материалы для решения многих насущных вопросов, имеющих местное значение и возникающих как в уездных, так и губернском земствах. Для ведения статистических работ, по мнению губернского земства, каждое уездное земство должно иметь хотя бы одного служащего. Эти уездные статистики могли бы выработать на специальном съезде, с участием заведующего статистическим бюро при губернской управе, программу своей деятельности, которая в одинаковой степени удовлетворяла бы желаниям и нуждам земств - как губернского, так и уездных.

Свои взгляды на постановку статистики в губернии губернское собрание передало на обсуждение уездным земствам. В 1883 году Красноуфимская уездная управа, основываясь на сказанном постановлении ХIII-го очередного собрания, пригласила на службу статистиком бывшего члена управы г. Воробьева, которому и поручили составить программу будущей деятельности статистического отделения, сообразуясь с теми указаниями и постановлениями, какие приняты в губернском статистическом бюро, так и вообще в земствах. Кроме того, ему управа предложила заняться выработкой правильных оснований для земского обложения земельных имуществ в уезде; при этом предложено было пока ограничиться исследованием хозяйственного положения сначала в земледельческом классе.

Подробнее: М.И. Мизеров - инициатор создания статистического отделения при красноуфимской уездной земской...

Весна 1916 года. Идет Пер­вая мировая война, народу жи­вется тяжело. Поэтому Красноуфимская уездная земская уп­рава в поисках возможностей для улучшения дел обращает­ся к народному опыту - все делать сообща, после коллек­тивного обдумывания лучшего варианта действий. И появляются в наших краях первые СОВЕТЫ. Правда, пока не по­литические...

Вот что сообщают журналы заседаний земской управы девяностолетней давности:

11 июня 1916 г. Параграф 3).Одобрить действия Управы по открытию волостных хозяй­ственных Советов и утвердить приглашаемых в состав Сове­тов представителей от уездно­го земства (далее перечисля­ются 4 волости и фамилии представителей).

...Эта инициатива была одоб­рена даже пермским губернатором, который, учитывая условия военного времени, распорядил­ся «...признать необходимым разрешить уездным управам (с утверждения уездных земских собраний) создание ОСОБЫХ ВОЛОСТНЫХ СОВЕТОВ». К их обязанностям относятся: содей­ствие населению в сельхозработах, особенно там, где не оста­лось рабочих сил; удовлетворение потребностей людей в продовольствии; перепись ско­та, запасов продовольствия и засеянных хлебами площадей; закупка и реквизиция мясного скота для армии; расселение беженцев и другие подобные вопросы. В состав волостных хозяйственных Советов обяза­тельно включали волостного старшину, председателя попечительства, местных земских гласных и представителей уез­дного земства, а также реко­мендовались агрономы, ветв­рачи и прочие образованные и уважаемые земляки.

Уездная управа, получив под­держку, собрала названных лиц, и вскоре хозяйственные Советы были созданы во всех волостях. В журнале есть список членов первых Советов в волостях Александровской, Криулинской, Саранинской, Кленовской, Сажинской... Они работали по двум основным направлениям: помощь насе­лению и поставки на нужды воюющей армии.

Например, из Совета села Александровского поступило ходатайство о выдаче ссуды для покупки двух жаток и сно­повязок, 4-х лошадей и друго­го имущества на общую сумму 2600 рублей. Совет Управы решил: ссуды выдавать только при крайней необходимости, под поручительство и имуществен­ную ответственность членов Со­вета, обязательно под страховой полис, который должен хранить­ся в управе, и размер ссуды не больше 2000 рублей. Выполни­ли ли александровцы эти усло­вия - не известно. Но, как видим, Совет основательно прорабаты­вал систему своей работы.

Этот первый опыт коллектив­ного решения проблем весьма пригодился в конце 1917 и нача­ле 1918 года (в Красноуфимске), когда в стране произошла рево­люция. Не стало у государства головы - царя, и люди повсеме­стно стали создавать собствен­ные органы управления. Они тоже получили название «Сове­ты», а от них родилось и название нового общественного строя - Советская власть. Но это уже другой пласт нашей истории...

Ираида КОПЫРКИНА, краевед. Село Криулино

//Знак вопроса.-2006.-№ 4.-С.8

Мы на Одноклассниках

 

Мы в контакте

 

НЭДБ